Минимальный остатка средств в Фонде страхования вкладов снижен с 40 млрд руб. до 10 млрд руб., заявил зампред ЦБ Михаил Сухов.
"Сейчас мы снизили остаток минимальный денег фонда с 40 млрд до 10 млрд руб. До 10 млрд он может не обращаться (за кредитом в ЦБ - ред.)", - отметил Сухов, сообщает "Интерфакс". Теперь ри наступлении страхового случая Агентству по страхованию вкладов (АСВ) "не надо сразу бежать в Центральный банк, потому что банк осуществляет страховое возмещение за счет собственных источников, а у агентства есть четкий сценарий, когда он должен прийти за деньгами".
"То есть это не тема для беспокойства, в принципе. Просто мы не считаем правильным, чтобы фонд получал доходы от средств под 0,1%. Поэтому у фонда не будет лишнего свободного остатка", - пояснил зампред Банка России.
Уровень в 40 млрд руб. оставался ориентиром по прошлому году, а сейчас АСВ делает финансовый прогноз на новый год, по которому в фонде должно оставаться от 10 млрд до 25 млрд руб. свободных средств. "Это ни о чем не говорит. Это, наоборот, говорит о том, что все хорошо", - подчеркнул Сухов и уточнил, что решение по снижению лимита средств в фонде уже принято.
Совет директоров АСВ в июне прошлого года одобрил возможность обращения агентства в ЦБ с просьбой о предоставлении кредитов объемом до 110 млрд руб. без обеспечения на срок до пяти лет по льготной ставке. Позднее развер кредита увеличили до 250 млрд руб. По согласованию с ЦБ, АСВ ранее могло прибегать к финансированию выплат страхового возмещения за счет кредитов Банка России в случае, если размер фонда обязательного страхования вкладов уменьшается до 40 млрд руб.
По оптимистичному сценарию, АСВ начнет возвращать Центробанку кредиты, привлеченные для Фонда страхования вкладов (ФСВ), через два года. "Это зависит от ставки базовой по страховым взносам", - отметил Сухов. При этом лимит предоставления средств АСВ четко не ограничен.
"Был лимит 110 млрд руб., недавно совет директоров Банка России увеличил до 250 млрд. Это все операционные цифры, которые не говорят о том, что Банк России имеет какие-то внутренние ограничения, чтобы не кредитовать фонд страхования вкладов на цели осуществления страховых выплат. Это будет делаться при любых условиях", - подчеркнул Сухов.
До того, как средства фонда закончились, АСВ стало привлекать средства ЦБ, и соотношение платежей банков в фонд страхования вкладов к прибыли, полученной в тот же период с 2005 г., составляло 7,5%. "Поэтому нынешнее соотношение - это почти в семь раз рост нагрузки на банки. Я имею в виду величину тех средств, которые они фактически выплачивают в фонд страхования вкладов по действующей ставке с той прибылью, которые они получают. То есть, на самом деле, это расходы, это влияет на стоимость кредитов, и не может не влиять", - пояснил Сухов.
Нагрузка на банки в связи с наполнением Фонда страхования вкладов резко возросла из-за необходимости решения накопленных проблем, поэтому говорить о дальнейшей судьбе базовой ставки по взносам в ФСВ целесообразно только в контексте общего финансового результата банковского сектора. "Я считаю, что кредитование Банком России является основным приемлемым инструментом формирования средств фонда. Я считаю, что если мы повысим нагрузку на банки по формированию фонда страхования вкладов, мы можем получить другой негативный эффект", - заявил зампред ЦБ.
"Я считаю, что накопленного резерва капитала вполне достаточно, для того чтобы банковский сектор спокойно существовал с точки зрения потребности в капитале, по крайней мере, полтора года, если ориентироваться на разумные сценарии экономического развития, которые обсуждаются в правительстве, которые сейчас обсуждаются в экспертном сообществе", - пояснил Сухов.
По его словам, простой расчет показывает, что капитала хватит, например, если активы банковского сектора увеличатся в номинальном исчислении на 20%, "что на самом деле превышает все сценарии и прогнозы, которые делаются относительно динамики развития банковского сектора в этом году, при одновременном удвоении величины резервов, которые должны создать банки". Банковский сектор имеет превышение балансовых активов над балансовыми обязательствами в 16,2 млрд руб. уточнил Сухов.
"Если посмотреть за январь на структуру банковских балансов, то падение курса рубля повлекло капитальную нагрузку в размере всего 66 млрд руб., что составляет сильно меньше 1% капитала банковского сектора, который сейчас составляет на начало года 9 трлн руб.", - сообщил зампред ЦБ.
Повышенные дополнительные взносы в фонд страхования вкладов (ФСВ) по итогам I квартала 2016 г. могут уплатить 126 российских банков, которые сейчас находятся под разного рода ограничениями.
С начала года уровень взносов в ФСВ зависит не только от размера ставок по депозитам банков, но и от их финансового положения, которое определяют на основе оценки капитала, активов, ликвидности, системы управления рисками, состояния внутреннего контроля банка. Одновременно с этим учитывают наличие действующих в отношении банка мер воздействия в виде ограничения на осуществление отдельных операций или ограничения на величину процентной ставки по вкладам, а также запрета на проведение ряда операций или открытие филиалов.
По словам Сухова, в I квартале объемов банковских отчислений в фонд может составить около 3-4 млрд руб.
С июля 2015 г. действует система дифференцированных страховых взносов в фонд. Дополнительный взнос должны уплачивать банки, завышающие ставки по сравнению со среднерыночным уровнем на 2-3%, повышенный дополнительный - завышающие ставки не менее чем на 3%. Сейчас дополнительная ставка взноса составляет 20% от базовой ставки, повышенная дополнительная - 150%. Размер базовой ставки - 0,1% от расчетной базы за квартал. Со II квартала 2016 г. дополнительная ставка взносов вырастет до 50% от базовой ставки, повышенная дополнительная ставка - до 200%.
Между тем количество банковских отделений на единицу населения в России сократилось в 2015 г. на 15% до 24,4 точки на 100 тыс. человек. "Одно из изменений, которое произошло в структуре бизнеса в прошлом году - это сокращение точек физического присутствия банков. Не могу сказать, что оно упало до какой-то критической цифры, но на 100 тыс. населения количество банковских точек сократилось с 28,6 до 24,4", - отметил Сухов.
Уменьшением количества банков могут воспользоваться и кредитные организации небольшой величины. "Это не технологичность, где они вряд ли могут соревноваться с конкурентами со стороны крупнейших банков, а применение принципа близости к клиентам, тем более что происходит сокращение числа точек за счет ухода средних банков, имеющих большое количество точек", - подчеркнул Сухов и уточнил, что речь идет о банках с заметной сетью, которые потеряли лицензии.
"Это не значит, что на каждую закрытую банковскую точку должна создаться новая точка на том же месте. (. . .) (Бывает - ред.) открытие точек экономически нерентабельных, где неразумные расходы на аренду, где бизнеса, исходя из разумных подходов к организации банковского бизнеса, не будет", - заключил зампред ЦБ.
