Минфин может снова вернуться после 2018 г. к обсуждению снижения взносов в обмен на повышение НДС, пишут "Ведомости". Ведомство предложит сокращать прямое налогообложение и увеличивать косвенное, заявил министр финансов Антон Силуанов.
По словам замминистра финансов Ильи Трунина, идея так называемой фискальной девальвации была изложена в исследованиях Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ. Эта мера помогает стимулировать чистый экспорт, поскольку снижение издержек на труд повышает конкурентоспособность экспортеров, которые не платят НДС, при этом нагрузка переносится на импортеров.
"Мы будем предлагать это сделать в каждом новом бюджетном цикле", – сказал Трунин.
Повышение НДС в обмен на снижение взносов обсуждалось еще в сентябре на совещаниях у первого зампреда правительства Игоря Шувалова. Минфин предлагал снизить ставку взноса с 30 до 29% в 2017 г. и до 26% к 2019 г. Ставку НДС предлагалось повысить с 18 до 20%, а льготную ставку НДС – с 10 до 12%, а после 2019 г. увеличивать ее на 2 п. п. в год, пока она не достигнет нельготных 20%. На реализацию меры потребовалось бы 1,2 трлн руб., в кабмине сочли ее плохо проработанной и отвергли.
На данный момент взнос работодателей в Пенсионный фонд составляет 22% с зарплат до порога 796 тыс. руб. в год, сверх этого – 10%. Взнос в Фонд социального страхования – 2,9% до порога 670 тыс. руб. в год, в Фонд медицинского страхования – 5,1% со всей зарплаты, с 2019 г. ставка может вырасти до 5,9%.
Если при снижении ставки взноса будет отменен порог, как предлагал Минфин, нагрузка на работодателя даже увеличится, сказал "Ведомостям" чиновник финансово-экономического блока. По его словам, нагрузка особенно возрастет на секторы с наиболее квалифицированным трудом: даже при понижении ставки почти вдвое увеличатся сборы с зарплат выше порога.
НДС сейчас является одним из основных и стабильных источников дохода бюджета. В январе – октябре 2016 г. поступления от него выросли на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.