Министерства и ведомства не выполняют поставленные задачи в полной мере. Минэкономразвития дало им месяц на то, чтобы наверстать упущенное.
В июле Министерство экономического развития РФ отметило “высокий процент неисполнения” министерствами и ведомствами правительственного плана “Трансформация делового климата” (ТДК), который призван улучшить условия ведения бизнеса в России. Об этом сообщает РБК со ссылкой на протокол заседания правительственной подкомиссии по обеспечению устойчивого развития российской экономики, возглавляемой министром Максимом Орешкиным, копия которого есть в распоряжении редакции. Документ датирован 19 июля 2019 года, его подлинность изданию подтвердил чиновник одного из федеральных министерств.
Пакет мер в рамках плана “Трансформация делового климата” был утвержден правительством в январе этого года. Причем инструменты улучшений условий для ведения бизнеса, внесенные в него, обсуждались с экспертами и бизнес-сообществом. По идее, они должны в первую очередь снять ограничения для предпринимателей, а также убрать противоречия в требованиях законодательства.
Всего выделено 12 направлений, в которых планируется улучшать инвестклимат в России. Каждым занимается отдельная экспертная группа. Меры, обозначенные в плане касаются налоговой нагрузки, контрольно-надзорной деятельности, таможенного администрирования, человеческого капитала, производительности труда, доступа малого и среднего бизнеса к закупкам и прочих сфер.
В числе инициатив, отмеченных в плане, есть, например, возможность подачи российскими компаниями единой заявки через сайт госуслуг на получение технических условий и заключение договоров о подключении “сразу ко всем необходимым сетям”. Сейчас предпринимателям для подключения к электросетям, газу, теплу и воде приходится обращаться в каждую профильную организацию по отдельности.
Всего же в плане 130 пунктов, предусматривающих в том числе разработку более чем 60 ФЗ и актов правительства, а также 21 ведомственного акта. Но по мероприятиям из плана, которые нужно было реализовать еще в первом и втором квартале 2019 года высок процент неисполнения и федеральными министерствами, и ведомствами, отмечают в МЭР.
В итоге Минэнерго, Минстрой, МЧС, Минтранс, Минприроды, ФАС, Росреестр, ФСБ, ФТС, ВСТЭК, Казначейство и правительство Москвы получили от главы Министерства экономического развития Максима Орешкина поручение “принять исчерпывающие меры” по реализации плана. И в частности - пунктов, которые надо было выполнить еще в первом полугодии. Наверстать упущенное ведомства и министерства должны в течении августа, после чего отчитаться о проделанной работе.
При этом просто бумаг с перечислением достижений будет недостаточно - положительное заключение на доклад, представленный первым министерством, числящимся среди исполнителей, должны дать эксперты. Только тогда, как пояснил РБК участник заседания, руководитель экспертной группы ТДК по направлению “Подключение к сетям инженерно-технического обеспечения” Андрей Широков, пункт плана будет считаться выполненным.
“Министр Орешкин считает, что надо ставить точку в выполнении соответствующего пункта плана по трансформации делового климата только после того, как эксперты скажут, что все сделано”, — цитирует Широкова РБК.
