Минфин представил проект по либерализации ОСАГО. ЦБ и Минэкономики раскритиковали документ.
Проект Минфина предполагает введение трех видов полисов — со страховыми суммами от 400 тыс. до 2 млн руб.— и отказ от существующих коэффициентов, влияющих на цену полиса (мощности и территории), в пользу новых по усмотрению страховщика, например коэффициента нарушений водителем ПДД, сообщило издание "Коммерсантъ".
ЦБ и Минэкономики представили по три замечания к проекту, меняющих ход реформы, сообщил один из участников совещания, где обсуждался документ.
ЦБ в таблице разногласий по проекту не согласен с главным новшеством в ОСАГО — тремя видами полисов.
По мнению представителей ЦБ, такой ассортимент приведет к дискриминации потерпевших на дорогах (ОСАГО покрывает ущерб третьим лицам, а не страхователю) - и ухудшит положение страховщиков из-за "высокой вероятности использования данной нормы в неправомерных целях".
Кроме того, выбор категории полиса является подменой добровольного страхования ответственности, развитие которого заложено в стратегию развития страхования в РФ до 2020 г.
"Мы не видим проблемы в том, чтобы предоставить гражданам выбор полиса, если страховщикам дается свобода тарифов — они будут зависеть от индивидуальных характеристик автовладельца",- заявила замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.
ЦБ обращает внимание, что отказ от коэффициентов мощности и территорий и санкции за недостоверно предоставленные страхователем сведения при заключении договора де-факто в несколько раз увеличат базовую ставку тарифа (сейчас для физлиц — от 3,4 тыс. до 4,1 тыс. руб.), и регулятор опасается "негативных социальных последствий".
В Минфине возражают, что коэффициент мощности не связан с аварийностью, а отказ от него в пользу коэффициентов для разных возрастных групп защитит водителей пенсионного возраста со стажем 10–20 лет от неоправданных надбавок. Территориальный коэффициент, по позиции Минфина, сейчас также связан не с аварийностью и плотностью потока, а с эффективностью борьбы со страховым мошенничеством в регионах.
В-третьих, ЦБ видит необходимость распространить нормы прямого возмещения убытков (ПВУ, поход за выплатой к "своему" страховщику) на ДТП с количеством участников более двух. На это в Минфине отвечают, что в нормы закона о ПВУ по взаиморасчетам компаний закладывалась модель, в которой участвуют один страховщик потерпевшего и один страховщик виновника. Большее количество участников вызовет "массу неопределенностей и споров", считает Минфин.
