Уровень кассового исполнения расходов на реализацию ФАИП (Федеральная адресная инвестиционная программа) в 2018 г. оказался самым низким за 15 лет, сообщила Счетная палата в заключении на отчет об исполнении федерального бюджета за 2018 г.
Расходы по ФАИП исполнены на 81,8%. Объем неисполнения составил 134,5 млрд руб. Это в 2,1 раза больше, чем в 2017 г.
В 2018 г. не введен в эксплуатацию 181 объект или 45,5% общего количества объектов, подлежавших к вводу. Основные причины низкого исполнения: включение в ФАИП объектов, не готовых к началу строительства; некачественная разработка проектной документации; поздние сроки проведения конкурсных процедур; неисполнение обязательств подрядными организациями; отсутствие контроля со стороны госзаказчиков.
Счетная палата нашла при исполнении бюджета 2018 г. нарушения на 426,2 млрд руб. Наибольшая сумма нарушений обнаружена при использовании средств федерального бюджета и при оказании услуг населению госучреждениями – 73,6 млрд руб., при госзакупках – 18,7 млрд руб.
В 2018 г. бюджет был исполнен с профицитом впервые с 2011 г. В 2018 г. отмечено самое высокое превышение прогноза поступления доходов за последние 6 лет. При этом уровень исполнения расходов бюджета в 2018 г. стал самым низким за 10 лет.
Профицит составил 2,74 трлн руб., что на 602,7 млрд руб. или на 28,2% больше показателя, установленного в Федеральном законе о бюджете. Доля ненефтегазового дефицита по отношению к ВВП сократилась на 1,8 процентного пункта (до 6,1% ВВП). Последний раз показатель менее 6% был в 2007 году (3,5%).
Доходы поступили в сумме 19,45 трлн руб., превысив прогнозируемый объем на 506,8 млрд руб. или на 2,7%. Превышение прогноза обусловлено ростом ненефтегазовых доходов (на 306,1 млрд руб.) и нефтегазовых доходов (на 200,7 млрд руб.). Основными факторами, повлиявшими на увеличение поступления доходов, стали: рост цен на углеводородное сырье; повышение курса доллара США по отношению к рублю; увеличение номинального объема ВВП; рост прибыли.
Расходы исполнены на 95,6% в сумме 16,71 трлн руб. Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 778,3 млрд руб. и увеличился по сравнению с 2017 г. на 30,4%. Наибольший объем неисполненных бюджетных назначений (более 100 млрд руб.) установлен по разделам: "Национальная оборона", "Национальная экономика", "Общегосударственные вопросы". На низком уровне (менее 90%) исполнены расходы по 13 главным распорядителям средств федерального бюджета и 10 госпрограммам.
