Правительство России намерено при подготовке бюджета на 2018-2020 гг. "по умолчанию" использовать мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ. В результате мораторий будет распространен и на 2020 г., сообщают "Известия" со ссылкой на два источника в федеральных министерствах.
Мораторий на передачу пенсионных накоплений действует с 2014 г. 6%, начисляемые сверх зарплат работников, которые ранее передавались в ВЭБ или НПФ, направляются в ПФР на выплаты сегодняшним пенсионерам.
"Мораторий будет включен "по умолчанию", 2020 г. в бюджете технически повторяет 2019-й", - рассказал собеседник "Известий", знакомый с ходом подготовки бюджета.
По словам другого источника, близкого к социальному блоку правительства, новый трехлетний бюджет ПФР также готовится с включенным "по умолчанию" мораторием.
"Никаких дискуссий по отмене моратория не ведется, - отметил он. - В связи с готовящимся запуском ИПК мораторий становится, по сути, "вечным".
Как сообщали "Вести.Экономика", в конце июля Минфин и Центробанк внесли в правительство концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК), согласно которой работодатели будут автоматически отчислять до 6% от зарплаты сотрудника в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) на его личный счет. Минфин и ЦБ ожидают, что такая реформа накопительной пенсии поможет предотвратить постоянные моратории и защитить рынок от неопределенности поступлений.
Косвенно продление моратория на 2020 г. подтверждает и содержание последней презентации Минфина о параметрах бюджета 2018-2020 гг., пишут "Известия". В части межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, к которым относится и ПФР, отсутствует трансферт на накопительную пенсию.
В 2020 году предусмотрено четыре трансферта ПФР: на обязательное пенсионное страхование (852 млрд руб.), на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов (593 млрд руб.), на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (488 млрд руб.) и на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала (686 млрд руб.).
В пресс-службе ПФР в ответ на вопрос, закладывается ли в бюджет мораторий на 2020 г., заявили, что "в конце прошлого года был подписан федеральный закон о бюджете ПФР на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг. - на все эти три года действует мораторий на формирование пенсионных накоплений".
В пресс-службе Минфина отметили, что решение о моратории принято до 2019 г. включительно, "решений о продлении указанного порядка на 2020 г. правительство РФ не принимало".