По оценкам Минэкономразвития, новые санкции против России со стороны США являются очередным нарушением норм Всемирной торговой организации со стороны американских властей.
Об этом в интервью "Интерфаксу" рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.
В интервью, приуроченном к 5-летию вступлению России в ВТО, Максим Медведев отметил, что новые санкции США носят исключительно политический характер. При этом добиться их отмены будет труднее, чем отмены поправки Джексона - Вэника, которая на протяжении 40 лет действовала со стороны США против СССР.
– Три года назад, когда были введены первые санкции, Россия делала заявление в ВТО, что санкции США не соответствуют нормам ВТО, но дальше этого дело не пошло, иск мы подавать не стали. Новые санкции с точки зрения ВТО – как вы их прокомментируете? Считаете ли вы, что они тоже противоречат нормам ВТО, и какие наши действия могут быть в рамках ВТО по этим новым санкциям?
– Совершенно очевидно есть элементы, которые не соответствуют стандартам и обязательствам ВТО.
– Какие?
– Например, ограничения на поставку отдельных видов оборудования и технологий для бурения нефти.
– В старых санкциях это тоже было.
– Да, но сейчас это все получило определенное развитие. Вторая тема – это ограничения, касающиеся строительства и эксплуатации экспортных трубопроводов, – этого не было.
– Это тоже, на ваш взгляд, противоречит нормам ВТО?
– Мы должны посмотреть на то, как это будет реализовано. Одно дело – написано на бумаге, другое – процесс имплементации. Вопрос, что с этим делать в ВТО, лежит в другой плоскости. Мы, наверное, должны взвешивать последствия от любой эскалации нашего правового конфликта с тем, как это отразится на многосторонней системе вообще и на системе ВТО.
– То есть эти санкции лежат в политической плоскости и привлекать ВТО никто не хочет?
– Это, конечно, политика. А ВТО лучше себя чувствует, когда занимается регулированием торговли, а не политикой.
– Некоторые аналитики сравнивают эти санкции с поправкой Джексона - Вэника, которая 40 лет действовала, и что новые санкции будут так же долго существовать, так как их непросто будет отменить. Как вы относитесь к такому сравнению?
– Поправка Джексона - Вэника – это не были классические торговые санкции, эта поправка говорила лишь о том, что президент США периодически должен был принимать решение о продлении режима наибольшего благоприятствования в отношении СССР, а затем России – и все. Да, он каждый год мог принять такое решение, а мог и не принять. Но решение все эти годы принималось, поэтому практического влияния на нашу торговлю эта поправка не оказывала, а только психологическое давление – на участников рынка, на операторов.
Она препятствовала нашему присоединению к ВТО, потому что американцы сделали оговорку, что они не применяют ВТО в отношении России, а мы сделали такую же оговорку, что мы не применяем ВТО в отношении США. Потом, когда они отменили свою поправку, мы соответственно отказались от этой оговорки. Но эти меры не вели к прямому материальному ущербу. А те меры, которые приняты сейчас, ведут к нему для конкретных компаний, конкретных лиц. Вопрос, когда они будут отменены и на каких условиях, неясен, но, думаю, что это будет процедура посложнее, чем отмена поправки Джексона - Вэника.
