Закон о постоянной части вознаграждения (management fee) негосударственных пенсионных фондов (НПФ) вступил в силу в начале марта, однако полноценно воспользоваться им фонды пока не могут. Основная причина — отсутствие нормативных актов и, самое главное, изменений в Налоговом кодексе (НК). Минфин и профильные саморегулируемые организации (СРО) готовят поправки к НК, однако их принятие, как и принятие необходимых нормативных актов, может затянуться до конца года.
НПФ не могут воспользоваться недавно принятыми законодательными нормами по получению постоянной части вознаграждения за управление средствами пенсионных накоплений, жалуются представители НПФ и отраслевых СРО.
Изменения в закон о НПФ вступили в силу 12 марта 2018 года. С этого дня фонды имеют право на постоянную часть вознаграждения, которая составляет 0,75% от средней стоимости чистых активов фонда за год. Эти выплаты могут производиться не чаще одного раза в месяц. Раньше у фонда существовала лишь переменная часть вознаграждения (success fee) — не более 15% дохода, полученного от инвестирования пенсионных накоплений фонда и выплачиваемая один раз в год по его итогам. Постоянная часть вознаграждения взимается из пенсионных накоплений, переменная часть — из инвестдохода. Эти деньги зачисляются в собственные средства НПФ, из которых фонды теперь будут выплачивать вознаграждение управляющим компаниям (УК), специальному депозитарию, отчисления в резерв по обязательному пенсионному страхованию.
0,75 процентаот средней стоимости чистых активов пенсионных накоплений за год могут получать НПФ в качестве постоянного вознаграждения
Для того чтобы management fee заработала, нужно внести изменения в страховые правила НПФ, поскольку они устанавливают размер вознаграждения фонда. В типовых страховых правилах, утвержденных правительством, постоянная часть вознаграждения не учитывается, однако это некритично. По словам гендиректора НПФ «Согласие ОПС» Александра Вьюницкого, «в отсутствие новой типовой формы, которая бы учитывала внесенные изменения, у участников рынка есть выбор — дождаться ее утверждения или же подать на регистрацию правила с измененной редакцией вознаграждения». Как отмечают в «ВТБ Пенсионный фонд», НПФ могут воспользоваться новыми правилами уже в апреле при расчетах со спецдепозитариями, «так как в качестве источника выплаты вознаграждения должны использоваться собственные средства фондов». При этом, как отмечает исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев, помимо изменений страховых правил фонда и утверждения их регулятором (это занимает приблизительно месяц) НПФ необходимо также перезаключить договоры с УК и спецдепозитарием.
Регулятор также должен выпустить указания для фондов по реализации использования management fee. «Пока готов только норматив по переменной части вознаграждения, Центробанк разослал его проект участникам рынка и ждет от них отзывов. Инструкции по постоянной части пока нет»,— отмечает президент СРО «Ассоциация НПФ» (АНПФ) Сергей Беляков.
Однако важнейшая проблема, без которой постоянная часть не может работать,— это необходимость внесения изменений в НК. Сейчас для расчета налога на прибыль пенсионных фондов НК не учитывает постоянную часть вознаграждения в качестве доходов НПФ, а также различных расходов, выплачиваемых из собственных средств фондов, в частности вознаграждение УК и спедцепозитарию. Вопрос об изменении в НК прорабатывается, заявили в Минфине и переадресовали вопросы, которые касаются типовых страховых правил, в ЦБ. Представитель регулятора не ответил на запрос “Ъ”. При этом СРО «Национальная ассоциация НПФ» (НАПФ) уже подготовила предложения, касающиеся НК, и направила их в Госдуму, рассказал президент НАПФ Константин Угрюмов. АНПФ разрабатывает свои предложения, рассказал источник “Ъ”, близкий к СРО, и подтвердили в одном из фондов, входящих в ассоциацию. В АНПФ надеются, что изменения в НК будут приняты до конца года.
Илья Усов