InvestFuture

МЭР: заморозка тарифов поможет росту ВВП

Прочитали: 25

Минэкономразвития может повысить прогноз роста ВВП России на 2014 г. до 3%, если правительство откажется от индексации тарифов в будущем году, заявил в интервью "Интерфаксу" министр экономического развития Алексей Улюкаев.

"В новом варианте заложено базовое значение роста ВВП на 2014 г. в размере 3%. Это вариант прогноза, который включает в себя в том числе и отказ от индексации тарифов в 2014 г.", - заявил министр. Сейчас прогноз МЭР по росту ВВП на 2014 г. составляет 2,8%.

МЭР предложило отказаться от повышения тарифов естественных монополий в 2014 г. "Нулевая индексация тарифов будет касаться и промышленных потребителей, и населения. Мы рассматривали разные варианты. И пришли к тому, что целесообразно пропустить индексацию в 2014 г. по всем категориям потребителей: как промышленных, так и населения", - подчеркнул Улюкаев.

"Технически замораживание происходит так: мы пропускаем одну индексацию 2014 г. В январе 2014 г. не происходит индексация тарифа на железнодорожные перевозки, она произойдет в январе 2015 г. В июле 2014 г. не происходит индексация по газоснабжению и по электроэнергии. Эти тарифы будут проиндексированы с июля 2015 г.", - пояснил министр.

Между тем, тарифы естественных монополий в 2015 г. проиндексируют на уровень инфляции 2014 г. "С 2015 г. предельным значением индексации тарифов станет уровень инфляции предшествующего года. Индексация тарифов на газ, ж/д перевозки и электроэнергию в 2015 г. пройдет по базовой формуле - на уровне инфляции предыдущего года", - отметил Улюкаев.

"В нашем прогнозе инфляция 2014 г. запланирована на уровне 5%. Значит, индексация тарифов естественных монополий в 2015 г. должна быть в пределах этого показателя", - добавил он.

По мнению министра, в дальнейшем при расчете тарифов могут применять поправочные коэффициенты. "Я считаю, что мы должны использовать элемент контрцикличности не только в экстраординарном порядке - временно замораживая рост тарифов - но и закладывать этот принцип в формулу расчета. Мы должны подумать об использовании повышающих и понижающих коэффициентов, в случае если темпы экономического развития существенно отклоняются от прогнозного значения", - считает Улюкаев.

"Пример. Если бы мы сейчас применили простой понижающий коэффициент, основанный на разнице между прогнозным и фактическим ростом ВВП, мы должны были более чем в два раза снизить индексацию тарифов", - пояснил министр.

Что касается инфляции, то в 2014 г. она может снизиться на 0,4-0,5% в случае отказа от повышения тарифов естественных монополий. "Замораживание тарифов - это мощная антиинфляционная мера. По самым грубым подсчетам, это позволит снизить инфляцию 2014 г. примерно на 0,4-0,5%. Что тоже очень важно в плане формирования инвестиционного климата, решение проблемы длинных денег в экономике, снижения ставок по кредитам", - заявил Улюкаев.

Официальный прогноз по инфляции на 2014 г. составляет 4,5-5,5%. Точное значение, используемое для формирования бюджета, - 4,6%.

"Коридор 4,5-5,5% мы, наверное, менять не будем. Но изменение затронет точечное значение, которое применяется при формировании бюджета. Мы раньше считали, что это 5%. Теперь мы исходим из того, что это 4,6%", - добавил министр.

МЭР считает, что потребители услуг естественных монополий сэкономят 130 млрд руб., в случае если тарифы в 2014 г. останутся на уровне 2013 г. Наибольший эффект - 70-80 млрд руб. - получат грузоотправители, в основном за счет того, что тарифы РЖД индексируют с 1 января. Потребители услуг газоснабжения и электроэнергетики сэкономят меньше, потому что нулевая индексация тарифов на газ и электроэнергию действует только полгода, отметил Улюкаев.

"Общий эффект для экономики - около 130 млрд руб. в 2014 г., около 140 млрд руб. в 2015 г. и около 150 млрд руб. в 2016 г.", - заявил министр.

Вместе с тем заморозка тарифов на услуги естественных монополий в 2014 г. не должна привести к существенному сокращению инвестпрограмм естественных монополий, считает Улюкаев. "Мы хотели бы, чтобы эффект, который получат потребители услуг естественных монополий, не означал бы снижения инвестпрограмм. В этом плане мы готовы помогать им (монополиям - ред.) и обеспечить перенесение импульса экономии на их поставщиков", - подчеркнул Улюкаев.

"Мы готовы будем помогать и РЖД, и "Газпрому", и сетевым компаниям поддерживать их стремление оптимизировать цену услуг поставщиков. Понятно, что мы не в состоянии отследить все стадии передела, но важно послать импульс. Если это заработает, мы считаем, что можно будет очень серьезно продвинуться вперед в механизме управления издержками", - отметил министр.

По его мнению, "управление издержками и в масштабах компаний, и в масштабах всей экономики - это первоочередная задача. Мы теряем национальную конкурентоспособность. И мы должны этот механизм переломить".

Кроме работы с поставщиками необходимо оптимизировать расходы у самих монополий. "Кроме инвестиционных расходов у них есть и операционные. Здесь тоже есть резервы, которые должны быть задействованы. Мы считаем, что совокупность этих мер позволит не уменьшать инвестпрограммы монополий", - заключил Улюкаев.

Источник: Вести Экономика

Оцените материал:
InvestFuture logo
МЭР: заморозка тарифов

Поделитесь с друзьями: