Согласно первым официальным оценкам правительства, число россиян, которых коснется повышение пенсионного возраста, до 2024 года составит 4,6 млн. К 2034 году эта цифра может удвоиться. Пока невозможно предсказать их перспективы на российском рынке труда: хотя численность трудоспособного населения в РФ будет сокращаться при росте экономики, вполне может сокращаться и число рабочих мест.
В результате пенсионной реформы к 2024 году число пенсионеров сократится на 4,6 млн, до 37,5 млн человек. Об этом во вторник в ходе заседания комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов заявил глава Минтруда Максим Топилин. «Если же правительство не будет повышать пенсионный возраст, то число получателей страховой пенсии через шесть лет достигнет 42,1 млн человек»,— пояснил он.
Главное о пенсионной реформе
Читать далее
Напомним, предложенный правительством вариант повышения пенсионного возраста, который должен пройти первое чтение в Госдуме в четверг, предполагает рост возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (с 60 лет сейчас) и до 63 лет для женщин (с 55 лет сейчас) (подробнее см. “Ъ” от 14 июня). Законопроект с этими положениями ранее уже одобрили члены комитета Госдумы по бюджету, по охране здоровья и по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Таким образом, Минтруд впервые официально дал минимальную оценку числа россиян, которым придется выходить на пенсию позже в результате реформы пенсионного возраста.
По данным “Ъ”, правительство оценивает количество тех из них, кто не получит пенсию уже в 2019 году, примерно в 30% (1,629 млн человек)Можно предположить, что в целом за все 15 лет перехода к новому пенсионному возрасту с более поздним выходом на пенсию столкнется около 10 млн человек — прогноз Ростата в части прироста населения старше трудоспособного возраста (совпадает с нынешними границами пенсионного возраста) дает цифру только 5,2 млн человек, но, видимо, не учитывает тех, кто выходит на пенсию досрочно. При нынешнем уровне благосостояния и норме сбережений абсолютному большинству из них, чтобы поддержать прежний уровень жизни, придется продолжать работать, но пока не существует однозначного прогноза перспектив их трудоустройства.
lowsrc()Готов ли рынок труда к пенсионной реформеСогласно среднему варианту прогноза численности населения РФ до 2035 года, которым располагает Росстат, с 2019 по 2034 год численность трудоспособного населения в РФ сократится примерно на 3 млн человек — с 82,2 млн до 79,4 млн. Возможно, эта оценка снизится и дальше, так как она предполагает определенную численность ежегодного прироста населения за счет долговременных мигрантов. Пока, по итогам первых месяцев 2018 года, число въезжающих в РФ может оказаться ниже этого показателя. Часть рабочих мест может освободиться и из-за роста продолжительности периода учебы для возраста 18–25 лет, который происходит во всем мире. В то же время пока невозможно предсказать, в каком объеме за это время на российском рынке труда будут появляться новые и сокращаться старые рабочие места. Как показывает статистика за последние годы, их численность ежегодно сокращалась в промышленности, и, хотя она одновременно росла в торговле и строительстве, тренд свелся к понижению числа рабочих мест в формальном секторе и к увеличению — в неформальном. Новые проекты правительства в сфере цифровизации госуправления могут ускорить этот процесс.
В результате можно предположить, что нынешний уровень безработицы в РФ, относительно низкий по сравнению с другими странами, может вырасти с 5% до 7—8% в ближайшие годы.Это потребует от правительства роста расходов на пособия по безработице; впрочем, над таким законопроектом уже начали работать. Менее эффективными в отсутствие роста числа рабочих мест могут оказаться расходы на переобучение пожилых — ранее Минтруд анонсировал ежегодные траты на эти цели в размере 1,5 млрд руб.
Анастасия Мануйлова
